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關于抓好2019年糧食生產工作的通知

JLQD01-2019-0010

臺州市路橋區人民政府辦公室文件

 

 

 

 


路政辦發〔201930

 

 

臺州市路橋區人民政府辦公室

關于抓好2019年糧食生產工作的通知

 

各鎮(街道)人民政府(辦事處),區政府直屬各單位:

為認真貫徹落實2019年中央1號文件和中央及省委農村工作會議精神,始終牢記習近平總書記“把飯碗牢牢端在自己手中”的囑托,進一步穩定和優化發展糧食生產,充分調動農民種糧積極性,保障我區糧食安全,經區政府同意,現就有關事項通知如下:

一、優化種糧補貼機制,保護主體種糧積極性

根據市政府穩定糧食生產的有關要求,2019年我區將按照“扶持力度不減、規模導向為主”的原則,著力于保護規模種糧主體的積極性,積極落實糧食生產扶持政策,不斷優化種糧補貼機制,鼓勵和引導規模種糧主體多種早稻等糧食作物,在不與稻爭地、爭季節的基礎上,充分利用旱糧作物類型多、分布廣、適應性強的優勢,努力挖掘旱糧生產潛力,確保全年糧食播種面積。

2019年,規模種糧大戶補貼政策如下(含糧食烘干補貼):補貼對象為全年水稻、大小麥復種面積達到50畝(含)以上的種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等糧食生產適度規模經營主體。聯合社外,按照種植面積,早稻每畝補280元,連作晚稻每畝補260元,再生稻每畝補100元,其他稻麥每畝補180元;聯合社內,按照種植面積,早稻每畝補330元,連作晚稻每畝補280元,再生稻每畝補120,其他稻麥每畝補200元;對區內全年油菜種植面積10畝(含)以上的農戶,按實際種植面積給予每畝80元的補貼。

進一步推進旱糧生產發展,繼續實施旱糧種植直補政策,鼓勵優質旱糧生產示范基地建設,充分發揮旱糧穩糧、增收潛力。對在利用旱地、園地和冬閑水田,以及水稻前后茬等種植大豆、鈴薯、蠶(豌)豆、雜豆、高粱、蕎麥、番薯、玉米和山稻等旱糧作物30畝(含)以上的種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等糧食規模化生產經營主體,按照種植旱糧的土地面積,每畝補貼200元;對在果園、桑園、菜園和幼疏林地間作套種旱糧作物相對連片50畝以上且套種面積比例達50%以上的種植者,按照“三園”間作套種面積,每畝補貼100元。

繼續推進農業社會化服務。對為散戶提供水稻統一育供秧服務面積100畝(含)以上糧食生產專業化服務組織,按其在區內實際服務面積,各給予每畝120元的獎勵;對為散戶提供水稻機插服務50畝(含)以上、病蟲害統防統治服務面積200畝(含)以上的糧食生產專業化服務組織,按其在區內實際服務面積,各給予每畝60元的獎勵。聯合社為社員提供服務的,按相關政策執行。

繼續實施種糧大戶貸款貼息政策。省財政按3%的貼息率進行貸款貼息。對30萬元以內的貸款,一般采用信用貸款方式。

繼續實施稻麥生產政策性保險,充分發揮農業保險在農民增收、農業增效中的作用。

二、繼續實行最低收購價和訂單儲備獎勵政策保障糧農利益

嚴格執行國家、省發布的稻谷最低收購價政策,凡市場價低于最低收購價的,按最低收購價收購;高于最低收購價的,按市場價收購。繼續對區內種植用于儲備、且與區糧食收儲公司簽訂訂單并交售的稻谷實行獎勵政策,獎勵標準按照省級儲備糧訂單獎勵標準給予獎勵(早稻每畝最高獎勵按不超過400公斤計)。早稻谷訂單的對象是種糧農戶、家庭農場、糧食專業合作社社員;晚秈谷訂單的對象是晚稻種植面積50畝以上的種糧大戶、家庭農場或糧食專業合作社,訂單總量3900噸,重點向列入“五優聯動”試點、種植優質品種的大戶傾斜。同時,在控制風險的前提下,繼續對上年信用好、具有還貸能力的農戶以及按訂單交售糧食的種糧大戶發放糧食預購定金,鼓勵農戶多種糧、多售糧。對“儲備訂單”外的糧食,鼓勵各類所有制糧食購銷企業、糧食加工企業、糧食產業化龍頭企業、種子經營企業以及其他糧食企業參與收購,搞活糧食流通。

三、加強耕地質量建設與保護,穩定糧食綜合生產能力

深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,嚴守耕地紅線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,鞏固“大棚房”問題專項清理整治工作成果,確保農地姓農。不斷加強農田基礎設施建設,大力實施千萬畝標準農田質量提升工程和糧食生產功能區提標改造項目,嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于制止糧食生產功能區“非糧化”的意見》(浙政辦發〔201784號)文件精神切實采取有效政策措施保持糧食生產功能區種糧屬性,打牢穩定糧食種植面積的基礎。促進商品有機肥施用、秸稈還田等技術推廣,擴大冬綠肥種植,努力改善農田質量條件,提升地力。繼續開展農業“兩區”土壤污染防治監測工作。

四、提升科技興糧水平,實現穩糧增效

繼續開展農業部和省級糧食作物綠色高產創建示范方建設,組織實施糧食作物綠色高產高效創建和高產攻關行動,鼓勵高產示范戶積極參與全區水稻高產競賽活動,繼續安排15萬元專項資金用于糧食高產創建活動,對優秀水稻高產示范方進行表彰和獎勵。各鎮(街道)也要認真落實“辦方”經費,制定相應的扶持政策,用于糧食作物高產示范方的獎勵。積極促進智能化、信息化、設施化等新成果在糧食生產領域的轉化應用,大力推廣應用糧經結合、水旱輪作、農牧結合等千斤糧萬元錢高效農作制度和生態種養模式,千方百計挖掘穩糧擴面增產增效潛力。進一步完善農機購置補貼政策,優先滿足糧食生產購機需求,優化農機服務組織布局,充分保障糧食生產功能區、規模種植區域需求,實現糧食生產機器換人

五、不斷擴大優質稻品種推廣,推進糧食全產業鏈建設

按照農業供給側結構性改革總要求,大力推進糧食產業綠色發展,積極宣傳推廣優質稻品種,大力發展優質水稻生產,加快提升優質稻種植比例,增強優質糧食供給。鼓勵和引導種糧大戶、家庭農場、農民合作社等糧食經營主體,選用綠色優質水稻品種建立生產基地,加快推進優質稻米產加銷一體化經營,不斷加強優質稻米品牌建設,推動“賣稻谷”向“賣品牌大米”轉變,實現糧食加工轉化增值,提高糧食生產綜合效益。

六、落實抽查制度,加強補貼數據監察

推行種糧補貼主體自行申報制度,各聯合社具體負責各自成員補貼作物面積申報工作的組織實施,并將材料及時上報至對應鎮(街道)。各鎮(街道)負責本轄區聯合社上報數據的核查工作及聯合社外種糧補貼主體補貼作物面積申報工作的組織實施,并對上報數據的真實性負責。區農業農村和水利局委托第三方機構開展抽查,對虛報面積、騙取補貼資金的糧食規模生產經營主體和服務組織,將追回相應補貼款,情節嚴重的,移交司法機關處理。

七、切實加強糧食生產工作的組織領導

糧食生產工作事關國家糧食戰略安全,糧食生產扶持政策改革事關千萬農民切身利益。各有關部門、各鎮(街道)要嚴格落實國家糧食安全戰略和糧食安全行政首長負責制,要明確分工、落實責任,層層負責,保障糧食生產穩定。

 

附件:2019年各鎮(街道)糧食生產任務分解表

 

 

 

臺州市路橋區人民政府辦公室

                   2019522

(此件公開發布)

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2019年各鎮(街道)糧食生產任務分解表

 

鎮(街道)

糧食生產任務(畝)

路橋街道

/

路南街道

4500

路北街道

/

螺洋街道

2500

桐嶼街道

1500

峰江街道

/

新橋鎮

6300

橫街鎮

6400

蓬街鎮

24000

金清鎮

35000

合計

80200

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:區委各部門,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,區紀委區監委

       區人武部,區法院,區檢察院,各人民團體。

臺州市路橋區人民政府辦公室                 2019522日印發  

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